Solicitar la ciudadanía es un proceso emocionante pero complejo, y las demoras pueden ser frustrantes. Si su solicitud está tardando más de lo esperado, no está solo. Muchos factores, como las comprobaciones de antecedentes, la verificación de documentos y la acumulación de trabajo pendiente, pueden contribuir a que los tiempos de espera se prolonguen.
En este artículo, exploraremos las razones comunes de las demoras, cómo puede verificar el estado de su solicitud y qué medidas puede tomar para ayudar a que las cosas avancen.
La ciudadanía portuguesa
La ciudadanía portuguesa otorga a las personas el estatus legal de ser nacionales de Portugal, lo que les proporciona el derecho a vivir, trabajar y estudiar en el país, así como en toda la Unión Europea (UE). También ofrece la posibilidad de viajar sin visado a numerosos países, acceder a prestaciones sociales y participar en la vida política, como votar en las elecciones nacionales.
Ventajas de la ciudadanía portuguesa
La obtención de la ciudadanía portuguesa conlleva una amplia gama de ventajas, especialmente para aquellos que buscan vivir, trabajar o viajar libremente dentro de Europa y más allá. Estas son algunas de las principales ventajas:
1. Libertad de circulación en la UE
Como ciudadano portugués, usted adquiere el derecho a vivir, trabajar, estudiar y jubilarse en cualquiera de los 27 países de la Unión Europea (UE), así como en el Espacio Económico Europeo (EEE), que incluye a Noruega, Islandia y Liechtenstein.
2. Viajar sin visado
Un pasaporte portugués otorga acceso sin visado o con visado a la llegada a más de 190 países, lo que lo convierte en uno de los pasaportes más poderosos del mundo. Esto incluye viajes sin restricciones a través del Espacio Schengen y fácil acceso a destinos como Estados Unidos, Canadá, Australia y el Reino Unido.
3. Se permite la doble nacionalidad
Portugal permite la doble nacionalidad, lo que significa que puede conservar su nacionalidad original mientras disfruta de los beneficios de la ciudadanía portuguesa. Esto es ideal para aquellos que desean ampliar su movilidad global sin renunciar a su ciudadanía actual.
4. Acceso a la sanidad y la educación de Portugal
Los ciudadanos portugueses se benefician de una atención sanitaria gratuita o de bajo coste en el marco del Serviço Nacional de Saúde (SNS), el sistema público de salud de Portugal. Además, pueden acceder a una educación asequible y de alta calidad, incluidas las universidades públicas con tasas de matrícula significativamente más bajas en comparación con otros países occidentales.
5. Reagrupación familiar y ciudadanía para los descendientes
La ciudadanía portuguesa le permite patrocinar a miembros de la familia, como cónyuges e hijos, para la residencia y la eventual ciudadanía. Si obtiene la ciudadanía portuguesa, sus hijos pueden convertirse automáticamente en ciudadanos, incluso si nacen en el extranjero.
6. Beneficios generacionales
Una vez que se convierte en ciudadano portugués, puede transmitir la ciudadanía a sus hijos y a las generaciones futuras, dándoles acceso a todos estos privilegios.
¿Cuánto tiempo se tarda en obtener la ciudadanía portuguesa?
La obtención de la ciudadanía portuguesa puede ser un proceso más largo y complejo de lo que muchos solicitantes prevén. Esto no se debe solo a la extensa documentación requerida —parte de la cual no siempre está claramente definida en la ley—, sino también al considerable tiempo de espera para que se tramiten las solicitudes.
Cuando los solicitantes se enteran de que el tiempo estimado de tramitación de una solicitud de ciudadanía portuguesa suele ser de entre 2 y 3 años, a menudo se sorprenden e incluso pueden reconsiderar su decisión.
¿Por qué se tarda tanto?
El IRN (Instituto dos Registos e do Notariado), el organismo gubernamental responsable de revisar las solicitudes de ciudadanía dependiente del Ministerio de Justicia portugués, ha experimentado un aumento en las solicitudes de ciudadanía, particularmente desde la pandemia. Al mismo tiempo, el número de profesionales que revisan las solicitudes no ha aumentado al mismo ritmo.
Además, con las recientes modificaciones de la ley de nacionalidad, el IRN ha puesto mayor énfasis en garantizar que cada solicitante cumpla con todos los requisitos legales, lo que ha llevado a tiempos de tramitación aún más largos.
¿Existe un plazo legal para tramitar las solicitudes de ciudadanía?
Técnicamente, sí. Según el artículo 41 del Reglamento de Nacionalidad, el IRN tiene:
- 30 días para analizar la documentación y la elegibilidad de un solicitante
- 60 días para emitir una decisión
Si se siguiera este plazo legal, las solicitudes de ciudadanía portuguesa se concluirían en un plazo de 4 meses. Sin embargo, en realidad, incluso las solicitudes de menores, que suelen ser más sencillas, no se tramitan tan rápidamente.
Para eludir esta responsabilidad legal, el Consejo Consultivo del IRN emitió el Informe nº 76/2022, en el que se afirma que este plazo legal no debe considerarse vinculante debido a la actual escasez de personal y a la elevada demanda de solicitudes.
Esto significa, en la práctica, que si bien la ley establece un plazo claro, el IRN no lo cumple, lo que prolonga aún más los tiempos de tramitación para los solicitantes.
¿Cómo puedo acelerar mi solicitud de ciudadanía portuguesa?
Si bien muchos solicitantes aceptan los largos tiempos de espera para la ciudadanía portuguesa, para algunos, la demora puede afectar significativamente sus vidas.
Para las personas que han estado esperando mucho más allá del plazo legal para una decisión del IRN (Instituto dos Registos e do Notariado) —especialmente los solicitantes de edad avanzada o aquellos con problemas de salud graves—, existe una alternativa a simplemente esperar.
Acción legal: el mandamiento judicial para la protección de los derechos, libertades y garantías
Si su solicitud de ciudadanía portuguesa se ha retrasado indebidamente, es posible que pueda acelerar el proceso mediante una acción legal. El Mandamiento Judicial para la Protección de los Derechos, Libertades y Garantías es una acción administrativa judicial especial y urgente diseñada para proteger los derechos fundamentales y constitucionales cuando las entidades gubernamentales, como el IRN, no actúan dentro de sus obligaciones legales.
Debido a la naturaleza urgente de esta acción legal, el sistema judicial portugués permite a los extranjeros presentar este mandamiento judicial, pero solo a través de un abogado portugués. Esto significa que no es necesario ser ciudadano portugués para acceder a los tribunales portugueses y impugnar la demora.
¿Quién puede presentar esta acción legal?
Para argumentar con éxito a favor de una revisión urgente de su solicitud, debe demostrarse que la demora del IRN ha violado sus derechos fundamentales. El tribunal no considera que el mero paso del tiempo sea motivo suficiente de urgencia; debe demostrarse por qué la demora está causando un daño significativo.
Según los fallos de los tribunales portugueses, los casos más sólidos de urgencia suelen ser:
- Solicitantes de edad avanzada, donde el tiempo es un factor crítico.
- Problemas de salud graves, donde la demora empeora la calidad de vida del solicitante.
Sin embargo, incluso si no encaja en estas categorías específicas, es posible que aún tenga derecho a apelar. Si puede demostrar que:
- El IRN no cumplió con el plazo legal, y
- La demora está causando graves consecuencias, como afectar su reunificación familiar, su autodeterminación o su estatus legal,
entonces el tribunal puede aceptar su mandamiento judicial.
¿Por qué es eficaz esta acción legal?
Los tribunales portugueses reconocen que cuando un solicitante cumple con todos los requisitos legales, el derecho a la ciudadanía es un derecho fundamental vinculado a la identidad personal, la unidad familiar y la participación efectiva en la sociedad. Si el IRN ha retrasado injustificadamente su solicitud, la acción legal puede obligarle a priorizar su caso.
Para aquellos que enfrentan demoras significativas, consultar a un abogado portugués especializado en derecho administrativo puede ser un paso crucial para acelerar su proceso de ciudadanía.
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Por qué trabajar con nosotros
En Portugal Residency Advisors®, entendemos lo frustrante y lento que puede ser el proceso de ciudadanía portuguesa, especialmente cuando las demoras se extienden mucho más allá de los plazos legales. Es por eso que ofrecemos más que solo orientación; brindamos soluciones legales reales para ayudar a acelerar su solicitud.
Nuestro equipo legal interno se especializa en derecho administrativo y de inmigración portugués, lo que nos brinda una ventaja única en el manejo de casos en los que el IRN (Instituto dos Registos e do Notariado) no ha tramitado las solicitudes de manera oportuna.
Cómo podemos ayudar
- Apoyo legal experto: nuestro equipo legal tiene una amplia experiencia en el manejo de solicitudes retrasadas y conoce las mejores estrategias para impulsar su caso.
- Acción judicial para acelerar su caso: si su solicitud ha excedido el plazo legal, podemos iniciar un Mandamiento Judicial para la Protección de los Derechos, Libertades y Garantías, obligando a los tribunales a intervenir y priorizar su caso.
- Evaluación personalizada del caso: evaluamos su situación específica, ya sea debido a la edad avanzada, las condiciones de salud u otras necesidades urgentes, y determinamos la vía legal más eficaz.
Preguntas frecuentes sobre por qué mi ciudadanía portuguesa está tardando demasiado
¿Cuánto tiempo se tarda en obtener la ciudadanía portuguesa?
El tiempo de tramitación estándar es de 2 a 3 años, a pesar de que el plazo legal es de 4 meses. Las demoras son causadas por la alta demanda y la escasez de personal en el IRN (Instituto dos Registos e do Notariado).
¿Puedo acelerar mi solicitud de ciudadanía portuguesa?
Sí. Si su solicitud ha excedido significativamente el plazo legal, y especialmente si tiene razones urgentes (como edad avanzada o problemas de salud), podemos presentar un Mandamiento Judicial para la Protección de los Derechos, Libertades y Garantías para presionar al IRN a que tramite su solicitud más rápido.
¿Qué acciones legales se pueden tomar si mi solicitud se retrasa?
Podemos iniciar un proceso administrativo judicial a través de los tribunales portugueses, obligando al IRN a tomar una decisión sobre su solicitud cuando se haya retrasado injustificadamente.
¿Necesito estar en Portugal para emprender acciones legales contra el IRN?
No, no necesita estar en Portugal. Nuestro equipo legal interno puede representarlo de forma remota y presentar las acciones legales necesarias en su nombre.
¿Quién es elegible para solicitar la intervención legal para acelerar su solicitud de ciudadanía?
Cualquier persona cuya solicitud se haya retrasado más allá del plazo legal puede calificar. Los casos que involucran a solicitantes de edad avanzada, problemas de salud graves o reunificación familiar urgente a menudo son priorizados por los tribunales.
¿Puedo solicitar la ciudadanía portuguesa mientras vivo en el extranjero?
Sí, puede presentar la solicitud desde el extranjero y podemos ayudarlo con todos los requisitos legales y la representación sin que necesite estar físicamente presente en Portugal.
¿Permite Portugal la doble ciudadanía?
Sí, Portugal permite la doble nacionalidad, por lo que no necesita renunciar a su nacionalidad actual para convertirse en ciudadano portugués.
¿Cuáles son los beneficios de la ciudadanía portuguesa?
La ciudadanía portuguesa le otorga derechos de la UE, viajes sin visado a más de 190 países, acceso a la atención médica y la educación, y la capacidad de vivir, trabajar y estudiar en cualquier lugar de la Unión Europea.